粤安监〔2009〕63号
转发国家安全监管总局关于批准81项
安全生产行业标准目录公告的通知
各地级以上市安全生产监管局,各有关单位:
现将国家安全监管总局关于批准81项安全生产行业标准目录的公告(2008年第24号)转发给你们,并结合实际提出如下贯彻意见,请一并贯彻执行。
一、充分认识标准意义,认真组织宣贯工作
安全生产标准是安全生产法规体系的重要组成部分,是安全生产法律法规贯彻实施的重要手段和技术支撑。这次国家安全监管总局颁布实施的81项安全生产行业标准,其内容主要是涉及危险化学品、非煤矿山等高危行业(领域)的急需设立的重要标准,是安全生产标准体系的重要组成部分,是强化行业监管、规范企业安全生产行为、提高企业本质安全的重要法宝。
贯彻实施这些标准是当前加强安全生产基础工作、防范生产安全事故的一项有效措施。各地要高度重视标准的宣贯工作,认真组织安全监管人员,加强对标准的学习,掌握标准的具体规定,切实把标准贯彻落实到各项安全监管工作之中,特别是涉及行政许可的行业(领域),要严格按照新标准实施市场准入制度。要组织辖区企业主要负责人、安全管理人员和生产员工,加强对标准的学习培训,全面掌握标准要求。要通过举办标准宣贯会、业务培训班、发放资料、媒体宣传、知识竞赛等多种方式,把新颁布的行业标准学习贯彻到基层、企业和一线员工,努力营造“人人学习标准,人人按标准行事”的良好氛围。
二、对照标准,规范企业和员工的行为
安全生产标准是企业和员工的安全生产行为的准绳。国家安全监管总局公告的81项安全生产行业标准已于2009年1月1日起实行。各地要指导企业制订贯彻标准的实施方案,明确目标任务,提出具体措施,落实责任,严格组织实施。各有关企业要根据新颁布的标准规定,修订完善有关安全管理制度、安全操作规程等企业标准,确保企业标准不低于相关行业标准要求。要通过全员动员、聘请专家、委托专业中介机构等方式途径,对照标准,全面深入查找问题。要加大投入,加强不符合标准项的整治,改善企业安全生产条件,规范员工生产安全行为,确保企业各项安全生产工作符合标准要求。
三、突出重点,加强监督检查
对标准实施情况的监督检查,是促进标准贯彻执行的有效手段,是评估标准实施效果的重要途径,是标准化工作的重要组成部分。各级安全监管部门要履行好安全监管职责,加强对企业执行行业标准情况的监督检查。结合本地实际,有针对性地制订实施方案,把对有关标准实施情况的监督检查工作,纳入到日常安全监管、专项安全检查、专项执法整治等行动中,有针对性、有重点的、有计划地监督检查标准执行情况。要通过开展标准实施情况的监督检查活动,切实提高企业贯彻执行安全生产法规、标准的主体责任意识,切实把有关安全生产法规、标准、规范等贯彻落实到企业生产经营活动中,切实改善企业安全生产条件,努力提高企业本质安全水平。
二OO九年三月六日 |