安全预评价 Safety Assessment Prior to Start

安全预评价的定义

在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析其潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章等的符合性。预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，并做出安全评价结论。

安全预评价程序

安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。

安全预评价报告的基本内容

1、结合评价对象的特点，阐述编制安全预评价报告的目的。

2、列出有关的法律法规、标准、规章、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等安全预评价的依据。

3、介绍评价对象的选址、总图及平面布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品（中间产品）、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等概况。

4、列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。

5、阐述划分评价单元的原则、分析过程等。

6、列出选定的评价方法，并做简单介绍，阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价过程。明确重大危险源的分布、监控情况以及预防事帮扩大的应急预案内容。给出相关的评价结果，并对得出的评价结果进行分析。

7、列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。

8、作出评价结论。安全预评价结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。

安全预评价参考资料目录

1、综合性资料

1．1概况

1．2总平面图、工业园区规划图

1．3气象条件、与周边环境关系位置图

1．4工艺流程

1．5人员分布

2、设立依据

2．1项目申请书、立项批准文件

2．2地质、水文资料

2．3其他有关资料

3、设施、设备、装置

3．1工艺过程描述与说明、工业区规划说明、活动过程介绍。

3．2安全设施、设备、装置描述与说明。

4、安全管理机构设置及人员配置

5、安全投入

6、相关安全生产法律、法规及标准

7、相关类比资料

7．1类比工程资料

7．2相关事故案例

8、其他可用于安全预评价资料